工信部拟推车业新政大规模整合潮或将来临整粒机

工信部拟推车业新政 大规模整合潮或将来临

国家工信部将进一步修订、完善《汽车产业发展政策》，并在3月10日前对其公开征求意见。中国汽车工业协会政策研究会专家申东表示，工信部这一举措意在传递一个强烈信号：快速落实国务院1月份出台的《汽车产业调整振兴规划》，以振兴我国汽车市场。　　2月24日，有消息称《汽车业调整振兴规划细则》已经由国务院办公厅正式下发，细则明确指出，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。招商证券汽车行业分析师汪刘胜认为，这表明中国加入WTO以来，中国汽车产业最大规模的重组并购浪潮即将来临。

政府做媒联姻

近日，工信部在其网站上公布关于修订和完善《汽车产业发展政策》公开征求意见的公告。有关专家称，《汽车产业发展政策》自2004年5月21日颁布实施以来，在规范汽车产业竞争秩序、促进汽车产业结构优化升级等方面都发挥了重要作用，但在推进汽车产业重组、准入和退出机制等领域需要进一步改善。

近年来，国家相关部门一直都在支持和推进我国汽车产业重组整合，但进展缓慢、收效甚微。2004年前，中国有130多家汽车整车厂，如今几乎没有减少，汽车业凸显出散、小、乱的尴尬局面。据有关方面统计，截止2008年，销量排前十名的厂家总计销售780万辆，占全国总销量的83%，还有120多家的销量只占17%，平均每家的销量只有1万多辆，120多家中，有10家在07年、08年的销量为零。

事实上，今年1月14日，国务院通过的汽车产业振兴规划指出，要支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。在国务院此次审议通过的汽车产业调整振兴规划五项举措中，推进汽车产业重组成为仅次于拉动汽车消费的重要救市政策被再度提及。

2月20日，国家工信部发布通知：其中再次强调了要加快推动企业兼并重组。重点推动钢铁、电解铝、汽车、水泥、纺织等行业的兼并重组，提高行业集中度，增强自主创新能力，使优势企业在危机中取得更大发展。

据申东介绍，我国的汽车产业本身和上下游产业加在一起，每年的产值可达4万亿人民币，相关就业人员以千万人计。目前，汽车产业产值占全国机械行业总产值的25%左右，占全国工业增加值的15%左右，目前全国与汽车相关产业的就业人数，已经占到社会就业总人数的1/6。

申东认为，当前，国家对《汽车产业发展政策》进行调整和完善，一方面是这个政策本身需要因应发展变化而完善；另一方面，近几年我国汽车市场快速发展，今年1月的销量已超过美国成为全球第一，伴随着行业的快速发展，也出现了很多新情况、新问题，这些问题不及时解决，势必影响行业的健康发展。因此，适时地对产业政策进行修订、补充和完善，对于更好的规范和促进汽车产业的发展是非常有必要的。

中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺透露，中汽协也正在准备递交有关意见。他表示，在加入WTO以后，中国汽车业在2002年和2003得到快速发展，汽车销量达到爆发性增长，汽车企业也在不断增加，但中国汽车企业仍显散乱，亟待解决。

重组传闻四起

汽车业振兴规划细则明确提出企业集团由14家整合到10家，则表明国内汽车的整合已经有了政策意向。招商证券汪刘胜认为，目前，中国汽车业的整合只可能在国企之间展开，上汽、一汽、东风、南方汽车、北汽和广汽之外的国有车企都有被整合的可能。

2007年底，上汽收购南汽后，东风并购哈飞成为国资委力推的重组项目，这被认为是解决中航系汽车产业销量不佳的最好解决途径，但由于去年新中航成立，欲重新做大做强汽车业，此事最后被搁浅。

而近日，广汽、北汽并购长丰、福汽的消息也不断传出。有报道称，北京控股重组的对象确切集中到福建汽车集团(以下简称：福汽集团)和长丰汽车两家公司，万事俱备，只等北京市政府最后的批复。而长丰汽车相关负责人向记者证实，公司确实有和北汽接触，但公司认为广州汽车工业集团是更为合适的对象。

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